一、检查内容

（一）对各级建设管理部门检查主要内容：

1、贯彻落实省建设厅、监察厅《关于2003年全省整顿和规范建筑市场秩序工作的意见》（鲁建发【2003】8号）精神，组织开展整顿和规范建筑史长秩序工作的总体情况；

2、依法行政及开展执法检查、转向政治的情况；

3、对各类违法违规问题的查处情况；

4、贯彻国务院《关于禁止在市场经济活动中试行地区封锁的规定》，放开建筑史长、清理和飞出与公开市场原则不适应的政策文件、地方规章等情况；

5、贯彻政府提速、提高行政效能情况，贯彻《工程建设管理服务规范》，完善“一站式”服务机制的情况；

6、创新建筑市场长效管理的情况；

7、各级游行建筑市场的脱钩情况，以及规范运作情况；

8、投诉举报的手里和查处情况及违法违纪案件的查处情况。

（二）对建设工程项目检查的内容：

1、参建各方执行法定建设程序、法定制度情况，重点式规划许可、施工图审查、施工许可、质量监督、安全报监等办理情况，是否按批准的规模实施建设等；

2、工程招标投标情况，重点是有无规避招标、规避公开招标和招标弄虚作假等；

3、工程承发包交易情况，重点是有无转包、违法分包和挂靠、无证、越级承包工程等；

4、参建各方执行强制性技术标准情况，重点是建设单位和施工企业有无违反强制性技术标准、降低工程质量等行为，监理企业有无违反监理规范等行为；

5、工程实体质量和施工现场安全生产情况。

二、检查项目范围

检查以在建工程项目为主，重点是：城市基础设施、城市大型公共建筑、住宅（小区）工程、村镇建设工程。每个市检查的工程项目数量不少于6各，具体项目由检查组随机抽取确定。

三、检查方法

（一）听取受检城市整顿和规范建筑市场秩序总体工作情况汇报，监察部门汇报查处违法违纪案件情况；

（二）检查各级建设行政主管部门依法行政及“一站式”服务大厅运行情况；

（三）随即抽取工程项目，审查相关资料，现场查看工程实体质量、安全生产状况、强制性标准及各项规章制度的执行情况；

（四）汇总检查情况，向受检城市反馈检查一件，对检查中发现的问题下达整改通知，并依法提出整改和处理要求。

四、有关要求

（一）各市应将本市开展整顿和规范建筑史长秩序工作的总体情况及查处违法违纪案件形成书面汇报材料，届时提交检查组；

（二）各市应认真填写《2003年查处建筑史长违法违规行为一览表》、《2003年查处的建筑市场违法违规情况一览表》、《2003年查处的建筑史长违法违纪案件一览表》（表式附后），届时提交检查组；

（三）各市应将所有再见工程的项目名称、建设地点、建设规模、建设进度等情况列表，届时提交检查组；

（四）受检工程项目的有关单位按要求提供相关资料；

（五）省检查组到达各市的具体时间，由各组另行电话通知。各市建委（建设局）应确定1——2名联系人，于8月6日签将联系人性命、联系方式报省执法办。联系人：王华杰、刘伟明、刘一民，联系电话：0531-7935511-2704、2705，传真：7946348、7910874。

请各市接此同志后，认真做好有关准备工作，确保检查工作顺利进行。

附件：2003年查处建筑市场违法违规行为一览表

2003年查处的建筑史长违法违规情况一览表

2003年查处的建筑市场违法违纪案件一览表

山东省建设厅办公室

二00三年七月三十一日引发